7月14日国家开展和变革委员会于当日发布“关于《优化营商环境法令(寻求定见稿)》揭露寻求定见的布告”。

为了继续深化简政放权、放管结合、优化服务变革,深入改变政府职能,营建安稳公正通明、可预期的营商环境,开释全社会立异创业发明动能,激起商场生机,推动我国经济高质量开展,依据《国务院2019年立法工作计划》,在国务院推动政府职能改变和“放管服”变革和谐小组的指导下,国家发改委牵头会同有关部分通过前期调研、专家论证、广泛寻求定见,研讨起草了《优化营商环境法令(寻求定见稿)》(下称《寻求定见稿》),并向社会揭露寻求定见。

《寻求定见稿》分为总则、商场主体、商场环境、政务服务、监管法令、法治保证、附则7章,共68条。

其间,政务服务一章共有17条,聚集交融线上线下服务、进步政务服务水平、诉求处理与监督点评三方面临政府服务水平做出要求。

《寻求定见稿》指出,国家实施一致社会信誉代码准则,依法对涉企运营答应事项采纳直接撤销批阅、批阅改为存案、实施奉告许诺、优化准入服务等变革方法,逐渐整合涉企证照,削减涉企证照数量,进步行政服务功率。

2018年10月10日,国务院发布《关于在全国推开“证照别离”变革的告诉》,指出“证照别离”变革在上海市浦东新区试点并在更大规模仿制推广以来,有用降低了企业准则性交易本钱,取得了明显成效。

《告诉》着重杰出照后减证,能减尽减,能合则合。除触及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和大众健康等重大公共利益外,别离选用恰当处理方法将答应类的“证”别离出来,尽可能削减批阅发证,有用区别“证”、“照”功用,着力破解“准入禁绝营”难题。

现在,《寻求定见稿》进一步推动“证照别离”变革,要求国务院有关部分、当地各级人民政府将信息收集、记载公示、处理备检类的一般运营项目涉企证照事项以及企业挂号信息可以满意行政处理需求的涉企证照事项整合到营业执照上,不再发放被整合的证照。

《寻求定见稿》规则,没有法令、行政法规依据,任何部分不得设置涉企证照事项。

在减证便民方面,《寻求定见稿》要求各级人民政府及其有关部分设定证明事项应当具有法令、法规依据,并加强互认同享,削减不必要的重复举证。

《寻求定见稿》指出,下列事项不得设定证明:

(一)自然规律及定理,众所周知或许可以推定的现实;

(二)法院收效裁判、裁定机关收效裁定判决以及公证组织公证文书所确定的现实;

(三)有关部分本身发生的或许通过部分同享可以实时获取、核验的信息;

(四)可以通过申请人现有证照来证明或许可以被其他资料包括代替的事项。

《寻求定见稿》要求各级人民政府及其有关部分应当发布依法保存的证明事项清单,逐项列明设定依据、开具单位、就事攻略等,并逐渐简化处理流程,进步办证功率。

以下为布告全文:

关于《优化营商环境法令(寻求定见稿)》

揭露寻求定见的布告

为仔细贯彻落实国务院关于深化“放管服”变革、优化营商环境的决议计划布置,推动政府职能深入改变,加速营建安稳公正通明、可预期的营商环境,更大激起商场生机和社会发明力,依据《国务院2019年立法工作计划》,在国务院推动政府职能改变和“放管服”变革和谐小组的指导下,通过前期调研、专家论证、广泛寻求定见,国家开展变革委牵头会同有关部分研讨起草了《优化营商环境法令(寻求定见稿)》,现向社会揭露寻求定见。

欢迎有关单位和社会各界人士在2019年8月12日前,登陆国家开展变革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)主页“定见寻求”专栏,进入“《优化营商环境法令(寻求定见稿)》揭露寻求定见”栏目,提出宝贵定见主张。

感谢您的参加和支撑!

(责编:芦珊、陈恬然)

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